27.07.2010 года начальник службы государственной жилищной инспекции Ивановской области А.В.Апушкина выступила в Юрьевецком муниципальном районе перед главами администраций муниципальных образований Ивановской области с докладом об энергосбережении и о повышении энергоэффективности на территории Ивановской области.

ВНИМАНИЕ ГЛАВАМ АДМИНИСТРАЦИЙ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ!!!

ДОКЛАД

 начальника службы государственной жилищной инспекции

 Ивановской области А.В.Апушкиной

 «Об энергосбережении и о повышении энергоэффективности на территории Ивановской области »

         Вы все знаете, что Президентом РФ Д.А.Медведевым теме энергосбережения отводится особое внимание. В своём послании Федеральному Собранию РФ от 12.11.2009г. он сказал, что мы обязаны думать, какие природные богатства сможем сохранить и передать будущим поколениям! Задачу эту можно решить только в том случае, если каждый из нас задумается, насколько ответственно он подходит к энергосбережению, так, как, кстати, это делают во всём мире.

         27 ноября 2009 года официально опубликован и в настоящее время полностью вступил в силу  новый закон об энергосбережении № 261-ФЗ.

Действие Закона распространяется на деятельность, связанную с использованием энергетических ресурсов. Таким образом, любая деятельность, так или иначе связанная с потреблением энергетических ресурсов, подпадает под действие данного закона, то есть он затрагивает интересы как физических, так и юридических лиц.

В новом законе достаточно четко разграничиваются полномочия органов государственной власти РФ, субъектов РФ, а также органов местного самоуправления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Полномочия органов местного самоуправления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности отражены в  статье 8 Закона.

Постановлением Правительства Ивановской области от 08.07.2010г. № 236-п утверждена региональная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ивановской области на 2010-2020г.г.»

 Отдельная ст. 13 Закона  посвящена обязательному учёту используемых энергетических ресурсов с применением приборов учета. Учёту подлежат производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы.

Напомню, что до 1 января 2011 года  органы местного самоуправления должны установить счетчики в зданиях, используемых для размещения указанных органов, находящихся в муниципальной собственности и введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего закона;

До 1 января 2012 года - собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу Закона . При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета. Аналогичные сроки установлены для дачных домов и садовых участков в части установки коллективных приборов учета ресурсов.

Существенные изменения внесены в КоАП РФ.

Глава 9 "Административные правонарушения в промышленности, строительстве и энергетике" КоАП РФ дополнена новой статьёй  9.16 "Нарушение законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности".

Размеры штрафов, как всегда, впечатляют.

Для собственников нежилых зданий, строений, сооружений несоблюдение в процессе эксплуатации требований энергетической эффективности, предъявляемых к таким зданиям, строениям, сооружениям, требований их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов обойдется следующими суммами:

- административный штраф на должностных лиц - от 10 000 до 15 000 руб.;

- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 20 000 до 35 000 руб.;

- на юридических лиц - от 100 000 до 150 000 руб.

         Ивгосжилинспекция за нарушение законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в соответствии с.4 и ч.5 КоАП РФ будет привлекать лиц, ответственных за содержание многоквартирных домов к административной ответственности в виде административного штрафа в сумме:

-   на должностных лиц- от 5 до 10 тыс. рублей;

- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица от 10 до 15 тыс. руб.;

-   на юридических лиц- от 20 до 30 тыс. рублей.

         Частью 9 ст.13 Закона определено, что с 01 июля 2010 года организации,  которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Цена такого договора определяется соглашением сторон.

Договор, регулирующий условия установки коллективного или индивидуального (общего для коммунальной квартиры) прибора учета используемого энергетического ресурса с гражданином - собственником жилого дома, собственником помещения в многоквартирном доме или лицом, ответственным за содержание многоквартирного дома должен содержать условие об оплате цены, определенной таким договором, равными долями в течение пяти лет с даты его заключения или в меньшие сроки по договорённости.

Муниципальное образование вправе предоставлять в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, за счёт местного бюджета указанным организациям поддержку путем выделения им средств на возмещение расходов, понесенных ими в связи с предоставлением рассрочки, а также поддержку отдельным категориям потребителей.

Ч.10 ст.13 Закона установлено, что до 1 июля 2010 года вышеуказанные организации обязаны предоставить собственникам жилых домов,  собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, лицам, представляющим интересы собственников,  предложения об оснащении объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых осуществляют указанные организации.

Примерная форма предложения об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов утверждена приказом Министерства энергетики РФ от 16.04.2010г. № 178 «Об утверждении примерной формы предложения об оснащении приборами учёта используемых энергетических ресурсов». В настоящее время активно работает в данном направлении ОАО «Водоканал» в г. Иваново.

 Лица, ответственные за содержание многоквартирных домов, обязаны информировать собственников помещений в многоквартирных домах о поступивших предложениях, об оснащении многоквартирных домов, помещений в них приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также об установленных настоящим Федеральным законом сроках оснащения приборами учета используемых энергетических ресурсов.

В Законе также прописан механизм взимания денежных средств с потребителей энергетических ресурсов, отказавшихся от оплаты расходов на установку приборов учёта в добровольном порядке.

Подводя итог сказанному, рекомендую главам муниципальных образований провести совещание с лицами, ответственными за содержание многоквартирных домов и организациями,  которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу, изучив их возможности по установке приборов учёта, а также решить вопрос с финансированием данных работ из местного бюджета, а также уделить особое внимание вопросам информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению.